審計署網(wǎng)站今日發(fā)布《中央部門單位2012年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果》，公開了外交部、發(fā)展改革委、教育部等57個中央部門單位2012年度預(yù)算執(zhí)行相關(guān)情況。審計發(fā)現(xiàn)，2012年外交部部本級政府采購管理不規(guī)范，未按規(guī)定執(zhí)行政府集中采購程序，自行購買電梯設(shè)備、辦公家具等，涉及金額3768.29萬元；未經(jīng)公開招標(biāo)，直接委托出版社印制有關(guān)畫冊和書籍，支付費用287.28萬元；在非定點飯店召開會議18個。

以下為審計報告摘錄：

外交部2012年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果

根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，2012年10月至2013年3月，審計署對外交部2012年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進(jìn)行了審計，重點審計了外交部本級和所屬機(jī)關(guān)及駐外機(jī)構(gòu)服務(wù)中心（以下簡稱服務(wù)中心）、外交學(xué)院、中國國際問題研究所（以下簡稱國研所）等3個單位，并對有關(guān)事項進(jìn)行了延伸審計。

一、基本情況

外交部為中央財政一級預(yù)算單位，部門預(yù)算由部本級和266個二級預(yù)算單位的預(yù)算組成。審計結(jié)果表明，外交部重視預(yù)算管理和財務(wù)管理，完善相關(guān)制度，采取措施強化預(yù)算約束，預(yù)算執(zhí)行基本符合預(yù)算法及其他財經(jīng)制度的規(guī)定，會計核算比較規(guī)范，認(rèn)真整改了以前年度審計發(fā)現(xiàn)的問題。

二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問題。

1. 2012年，部本級自行改變項目支出內(nèi)容，涉及預(yù)算金額487.08萬元；兩個項目超預(yù)算支出，涉及金額768.68萬元。

2. 2012年，部本級政府采購管理不規(guī)范。其中：未按規(guī)定執(zhí)行政府集中采購程序，自行購買電梯設(shè)備、辦公家具等，涉及金額3768.29萬元；未經(jīng)公開招標(biāo)，直接委托出版社印制有關(guān)畫冊和書籍，支付費用287.28萬元；在非定點飯店召開會議18個。

3. 2012年，部本級項目工程采購支出3090.34萬元，未按規(guī)定實行財政直接支付。

4. 截至2013年2月底，部本級仍未將2010年項目結(jié)余資金13.58萬元納入預(yù)算。

5. 2012年，部本級有8個會議超標(biāo)準(zhǔn)列支62.51萬元；有7個因公出國（境）團(tuán)組超標(biāo)準(zhǔn)列支70.1萬元。

6. 2012年，部本級超范圍列支出國費用1396.29萬元。

7. 2012年，所屬外交學(xué)院申報獲得教室加裝空調(diào)改造項目預(yù)算350萬元，實際支出198萬元，執(zhí)行率只有57%；申報獲得學(xué)生宿舍、綜合樓樓梯間封閉工程項目預(yù)算25萬元，當(dāng)年未執(zhí)行。

8. 2012年，所屬外交學(xué)院和國研所未經(jīng)批準(zhǔn)在科目間調(diào)劑使用資金，其中：外交學(xué)院1201.17萬元，國研所98.8萬元。

9. 2012年，所屬國研所未按預(yù)算項目進(jìn)度購置設(shè)備，造成63萬元設(shè)備閑置。

此外，部本級還存在處置國有資產(chǎn)未履行審批手續(xù)、未建立部門項目支出預(yù)算績效評價制度等問題。

（二）其他財政收支中存在的主要問題。

1. 2012年，部本級委托無相關(guān)資質(zhì)的所屬服務(wù)中心承包部分部屬工程，涉及金額1263.19萬元。

2. 2012年，所屬服務(wù)中心86臺計算機(jī)使用非正版軟件。

3.2012年，所屬國研所的課題費報銷憑證中，有57萬元發(fā)票不合規(guī)。

此外，2012年，部本級有56個因公出國（境）團(tuán)組未納入年初計劃。

三、審計處理情況和建議

對上述問題，審計署已依法出具了審計報告、下達(dá)了審計決定書。對自行改變項目支出內(nèi)容、超預(yù)算支出的問題，要求加強預(yù)算管理，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行；對未按規(guī)定執(zhí)行政府集中采購程序的問題，要求今后嚴(yán)格執(zhí)行政府采購規(guī)定；對未按規(guī)定實行財政直接支付的問題，要求嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付規(guī)定；對項目結(jié)余資金未納入預(yù)算的問題，要求收回上述資金并納入預(yù)算管理；對所屬外交學(xué)院部分教室改造等項目執(zhí)行率較低的問題，要求今后應(yīng)根據(jù)實際需求情況編報預(yù)算；對所屬外交學(xué)院和國研所調(diào)劑使用資金的問題，要求今后應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算支出范圍使用預(yù)算資金；對國研所設(shè)備閑置的問題，要求按照實際需求購置資產(chǎn)；對未履行審批手續(xù)處置國有資產(chǎn)的問題，要求加強管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)；對未建立部門項目支出預(yù)算績效評價制度問題，要求建立上述制度；對服務(wù)中心承包的工程，要求加強質(zhì)量驗收并做出相應(yīng)處理；對86臺計算機(jī)使用非正版軟件問題，要求嚴(yán)格執(zhí)行軟件正版化有關(guān)規(guī)定；對國研所課題費發(fā)票不合規(guī)問題，要求嚴(yán)格發(fā)票審核，據(jù)實核算支出；對超標(biāo)準(zhǔn)列支會議費、出國費的問題，要求嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的要求，切實加強會議費、出國費等支出管理，杜絕此類問題再次發(fā)生。

針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計署建議：外交部應(yīng)進(jìn)一步加強預(yù)算管理，加大對所屬單位的管理和監(jiān)督力度。

四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

外交部在審計前進(jìn)行了自查，并糾正了部分自查出的問題。對于審計指出的問題，外交部正在積極整改。對以前年度項目結(jié)余資金的問題，已調(diào)整資金計劃；已對閑置設(shè)備采取整改措施；對使用非正版軟件的問題，已制定整改計劃，計劃于2013年全部實現(xiàn)正版化。其他問題正在整改中。